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台灣泰迪熊娱乐论坛app 全国人大:传染病防治存薄弱环节 法制建设不完善

日期: 2019-12-30 10:25:46    人气: 4253

泰迪熊娱乐论坛app 全国人大:传染病防治存薄弱环节 法制建设不完善

泰迪熊娱乐论坛app,8月28日,全国人大常委会副委员长王晨在十三届全国人大常委会第五次会议上作了关于检查《中华人民共和国传染病防治法》实施情况报告。王晨指出,传染病防治工作存在薄弱环节时,少数生产经营企业还存在严重违法违规行为,“必须彻底查清真相,依法从重处罚”。

“传染病防治形势依然严峻、任务仍然艰巨。”他指出,少数传染病防治相关产品生产经营企业法制意识、责任意识、诚信意识和质量意识淡薄,甚至违法违规、涉嫌犯罪,对人民群众的生命健康造成极大威胁。例如,不久前发生的长春长生生物科技有限公司违法违规生产疫苗案件就是一个典型案例。

王晨指出,我国药品管理法已对药品(包括疫苗)的生产经营作出明确法律规定,传染病防治法第十五条也规定:“用于预防接种的疫苗必须符合国家质量标准。”但该企业却公然违反法律和相关法规、制度的规定,逐利枉法,违反国家药品标准和药品生产质量管理规范,在生产人用冻干狂犬病疫苗过程中,存在擅自变更生产工艺、编造虚假生产检验记录、销毁证据等违法行为,情节严重,性质恶劣,涉嫌犯罪,必须彻底查清真相,依法从重处罚,切实加强监管,保障人民健康。

王晨指出,相关部门对传染病防治工作重点环节、重点措施的监督检查和业务指导不够经常化,还缺乏力度,责任落实不到位。例如吉林长春长生公司问题疫苗案件就暴露出监管部门对违法违规生产、流通等环节的监管仍然存在漏洞,地方政府和监管部门失职失察,个别工作人员严重渎职。

与此同时,传染病防治的法制建设还不完善。“执法检查发现,传染病防治法部分条款已经不能适应当前传染病防治工作的实际需要。”王晨表示,例如,新突发传染病发生时密切接触者的隔离缺乏明确法律依据,不能依法采取强制隔离措施及时控制其流行:该法部分条款有义务规定没有法律后果,法律责任。部分有些条款存在处罚过轻、违法成本低、警示作用不强、操作性弱等情况。1991年制定的传染病防治法实施办法一直未作修改,相关内容同样存在与形势和需要不相适应的问题。

另外,相关法律法规修订滞后。如国境卫生检疫法及其实施细则是上世纪80年代制定的,一直沿用至今,未对内容进行过实质性修改。王晨举例指出,目前,境内发现外籍传染病患者,相关的防治和管理等措施缺乏明确的法律依据。学校卫生工作条例是1990年经国务院批准,由原国家教委、卫生部发布并实施的,距今已近30年,许多规定已不适应当前工作实际。

“还有一些部门规章出台较早,与传染病防治现实工作脱节,需要抓紧修订。在疫苗生产流通使用等方面还存在制度缺陷,需要抓紧完善。”王晨建议,进一步完善疫苗管理相关制度规制,明晰和落实监管责任,明确监管事权,建立质量安全追溯体系。

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